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歷經(jīng)多年醞釀,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行。環(huán)保稅即將開征,將會(huì)對(duì)誰(shuí)征收?如何征收?
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》2016年12月25日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上獲表決通過。第六十一號(hào)主席令簽署,公布《環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日起施行。這是我國(guó)第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法。
對(duì)誰(shuí)征收?
依據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,以直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為納稅人。其中,依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,將暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。也就是說,此環(huán)保稅將暫不向普通居民征收。
如何征收?
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定了稅務(wù)部門和環(huán)保部門的分工。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理,環(huán)保主管部門則負(fù)責(zé)依法對(duì)污染物監(jiān)測(cè)管理,環(huán)保主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享平臺(tái)和機(jī)制,定期交換有關(guān)納稅信息資料。環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅以后,開征之后,環(huán)境保護(hù)稅收入全部作為地方稅收入,納入一般公共預(yù)算。
環(huán)境保護(hù)稅征稅目的主要是為了降低污染對(duì)環(huán)境的破壞,增加污染企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),迫使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加大環(huán)保投入,用法律明確“污染者付費(fèi)”。大規(guī)模的環(huán)境稅征收對(duì)重工業(yè)高污染高排放行業(yè)沖擊最大。
從大范圍來講,環(huán)保稅的征收有利于污染防治;對(duì)涉及的企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),環(huán)保稅的征收鼓勵(lì)企業(yè)減少污染物的排放,即多排多繳稅,少排少繳稅。
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